|
王尔德，赵广播
哈尔滨工业大学
摘要：高等院校作为人才培养、科学研究和服务社会的重要基地，应强化服务意识，为东北老工业基地的改造提供正确的思想和理论、提供科技支持和急需人才。根据高校特点，提出了高校为振兴黑龙江老工业基地服务采取的对策。
关键词：老工业基地改造，高等院校，服务
黑龙江省是国家开发建设最早的老工业基地之一。二十世纪五十年代初，苏联的支援形成了黑龙江省工业的雏形。经过50多年的建设，已形成机械、冶金、电力、石化、煤炭、森工、建材、轻工、纺织、医药等14个行业、主要门类比较齐全的工业结构，为我国建设独立完整的工业化体系和国民经济体系，推动工业化和城市化进程，增强国防实力和综合国力做出了历史性的重大贡献。但随着市场经济的深入发展,东北老工业基地体制性和结构性矛盾日趋显现,企业科技创新能力严重不足,资源依赖型主导产业衰退,市场竞争力低下,这些问题严重制约了经济的发展步伐,东北老工业基地改造势在必行。东北老工业基地改造，给高等学校的发展提出了新的课题和新的任务。教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性和全局性作用。当今时代，科技进步日新月异，国际竞争日趋激烈，各国之间的竞争，说到底是人才的竞争，是民族创新能力的竞争。振兴老工业基地，一个重要的条件是人才和技术的支撑，而高等学校历来是人才和技术的摇篮，特别是随着知识经济的兴起、社会信息化程度的提高和综合国力竞争的加剧，我国经济、社会发展越来越依赖于高等学校人才的培养和科技工作的发展。面对这一难得的历史机遇，黑龙江省的高等院校应发挥自身的人才优势和雄厚的科技储备，强化服务意识，在推动本省老工业基地调整改造过程中做出应有的贡献。
一、高校要树立为振兴黑龙江省老工业基地长期服务的思想
黑龙江省老工业基地调整改造，要靠政府、企业、科研院所和大专院校形成强大的合力共同完成这个战略任务。企业是老工业基地振兴的主角。这是因为，经济体制改革的主体是企业，建立完善体制，灵活机制，推进现代化管理信息技术，从而实现产品结构调整，推进国民经济快速、健康发展，这些都是以企业为载体来进行的。而高等院校则要配合企业这一主角，充分发挥自己的优势，牢固树立长期为企业服务的思想，为振兴老工业基地尽职尽责。
高校的优势主要表现在：
（1）有强大的科研开发和科技成果转化能力。以哈尔滨工业大学为例，全校有62个博士学位点，18个博士后流动站，18个国家重点学科，22个国家和省（部）级重点实验室。科研经费连续9年超过亿元，2003年达到8.78亿元。发明专利的申请数由2002年的18项猛增到2003年的138项。省内的其他院校也各具特色。
（2）有能力培养各类型人才，特别是培养高水平的科技人才和企业家。全省有20余所全日制普通高等学校都能参与到振兴老工业基地的建设，是一支十分重要的力量。高校在为振兴老工业基地服务中要树立新思想，以新的方式、新的举措，积极主动、踏踏实实地与各类企业建立互动关系，充分显示高校对老工业基地调整改造中的地位和作用。与此同时，高校又可以在为企业服务的过程中，提高自身的科研和教学水平。
（3）可以为振兴东北老工业基地提供正确的思想和理论。振兴东北老工业基地，不能沿用过去的旧体制和传统的发展模式，要适应建立社会主义市场经济体制的要求，适应转变经济增长方式的要求，运用新思路，探索新方法，建立新机制。黑龙江省的高等院校，工、农、商、林、医、煤炭、石油、师范等学科门类配置齐全，有些学科已处于国际领先水平，很多院校长期以来服务于黑龙江省，熟悉黑龙江省的省情，积累了丰富的经验，具有得天独厚的人力和智力资源，可以根据黑龙江的的地理位置、企业现状和资源情况，配合当地政府的有关部门组成联合政策研究队伍，大力开展对策性研究。
二、高校为振兴黑龙江省老工业基地服务的主要内容和形式
(一),高校为企业提供科技服务
东北老工业基地的大部分企业创新能力严重不足，一些大中型企业没有建立起较强实力的技术中心,企业的技术研发经费投入低，很少形成自主知识产权的技术，企业自身无法成为技术创新的主体。高等学校作为知识创新、知识生产、知识传播和知识应用的基地，具有科技创新的人才、基地、环境等优势，可为东北老工业基地改造提供科技支持。
1.参与振兴老工业基地立项的评估论证。老工业基地调整改造的重要内容就是要确立符合产业结构和产品结构调整的相关项目，包括高新技术项目以及高新技术和适用技术改造传统产业的项目。高校应参与对立项项目的论证评估，使项目在立项时就能建立在科学论证的基础上，大大减少项目的失误。哈尔滨工业大学2003年对哈尔滨申报老工业基地调整改造的上百个项目（含机械工业、能源工业、电子信息产业、材料工业、化学工业、食品工业）进行了评估，提出了项目的取舍意见，并对哈市申报项目的整体状况做出评价和建议，较好的发挥了高校在项目论证中的作用。
2.高校与企业采取多种形式的协作联合。一般来说，大型企业都设有研究机构（技术中心或研究所）负责企业的科研工作，包括预研项目、国家和省市政府资助的项目、新产品开发项目等。有些特大型企业还设有国家工程研究中心，这些企业对科研的重要性有充分的认识。而中小企业科研能力较弱，他们的科研工作需要借用“外脑”，而“外脑”正是高校之所长，正好补充企业的不足。
高校与企业的协作形式主要有以下几种：
一是单项协作，即根据企业的需求，进行单项技术或产品研究开发。哈尔滨工业大学采用这种合作模式，为国内数十家锅炉厂开发了节能环保型锅炉和浓淡煤粉燃烧器，应用这些技术的企业创造了巨大的经济效益。这种协作具有临时性，项目完成后协作终止。
二是校企长期协作。即一个项目完成以后，接续下一个项目，或是几个项目交叉进行。企业是学校学生长期的实习基地，而学校的部分教师也逐渐成为该企业的技术指导或兼职人员。哈尔滨理工大学与齐齐哈尔第一机床厂的协作即属于这种形式，双方的协作至今已延续了十余年，很有成效。
三是校企联姻，形成利益共同体。这是更深层次的协作。例如，哈尔滨工业大学与哈尔滨量具刃具厂在并联机床这个项目上就属于利益共同体的初级形式。并联机床是21世纪的机床，可实现五座标数控机床的加工能力。通过大量的理论和实验，哈工大完成了原形样机的制造，又进一步与哈量具刃具厂联合研究加工工艺，制造出可用于正式生产的加工机床。目前生产出的并联机床已用于哈尔滨汽轮机厂的叶片加工，加工出的叶片质量与该厂从国外引进的专用叶片数控机床加工出的产品质量相当，完全符合要求。按哈工大与哈量厂达成的协议，投入生产的并联机床为联合研制。哈量厂生产，销售机床所获得的利润双方分成。如果进一步发展到联合的高级阶段，双方可以实行股份制，还可以吸收社会资金入股，真正形成产业化的规模生产，其效益将大为提高。这是名符其实的利益共同体的合作模式。
四是高校与国家工程研究中心联合。国家工程研究中心是国家发展改革委员会根据国民经济发展的需要，面向全国建立的科研机构。哈尔滨电站集团国家工程研究中心，哈尔滨焊接技术国家工程研究中心均是全行业性研发机构，对行业技术和产品开发起着重要的指导作用。哈尔滨电站设备集团公司拟在二、三年内进入世界六强，这就需要大力开发有自主知识产权的高新技术。燃气轮机，超临界、超超临界火电机组，核电和风力发电均须大力发展，目前，哈尔滨电站设备集团公司已与哈尔滨工业大学能源学院、电气学院建立了紧密的合作关系，目前正在联合承担国家“863”项目，进行具有世界先进水平的超超临界发电机组的研究，除了联合进行科研攻关，共同承担国家级项目以外，哈工大的博士后流动站与电站集团工程研究中心的博士后流动站积极合作，参加老工业基地调整改造项目开发研究工作。项目开发研制完成后，博士后出站，这样既培养了高级人才，又为电站集团完成了联合研制的项目。这种高层次的协作是一举两得、一箭双雕、双赢的联合。可见，企业集团不去用好高校“外脑”将是一大失误，反之，高校不主动把自己的优势用到企业集团中去，也同样是一大失误，这种观念在高校和企业集团的领导中应牢固的竖立起来。
3.高校为企业集团推行现代化管理信息技术服务
现代化管理信息技术，如CIMS(计算机集成制造系统)、ERP(企业资源集成管理信息系统)，在国内外一些大企业中都在实施，我国一些大企业也在推行。在承担我省老工业基地新建和改造项目的大型企业有必要运用CIMS、ERP等管理信息技术与国际接轨。这会对优化企业资源配置，提高决策的科学性，优化供产销平衡，保持长期稳定的经济效益，最终为提高企业的国际竞争能力起到重要作用。哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、哈尔滨理工大学等高校均有较强的现代化管理信息技术的相关专业，有一批教师和硕士生、博士生。利用他们在这方面优势为企业服务，责无旁贷。
4.加强高校自身的科技创新能力建设，为老工业基地改造提供核心技术和成套技术。
以高校的科技成果和科研条件为基础，以黑龙江省总体发展规划和重点支柱产业为方向，实施对应用型科技成果的二次开发，完成核心技术生产制造，对现有技术进行集成，协助企业对国外引进技术进行消化、吸收与创新。为企业提供创新、前瞻的产业技术，或建立新科技产业，培育新的经济增长点，推进黑龙江省的产业结构优化。哈尔滨工业大学工业技术研究院自成立以来，一直有组织地进行这方面的工作，在汽车电子、水资源利用等方面的研究成效显著。
5.依托高等院校的信息网络系统，定期将高校现有科技存量（成果、人才、资金、市场、信息等等）组织、汇集、整理，有针对性地向全省工业企业发布，使黑龙江省的企业更全面、准确与及时地掌握和了解高校技术成果概貌以及一些关键技术发展动态，从而为高校科研成果向企业转化创造条件。同时，高等院校也定期将从企业中了解、收集到的技改难题和技术需求等通过网络向高校发布、招标。
(三)、高校为企业培训和培养各类急需人才
人才是振兴东北老工业基地的重要保证。高校作为各类人才的载体，肩负着为老工业基地提供人才支撑的重任。高等学校应根据自身的实际情况和当前东北老工业基地的实际，重点培养下列人才:
1.培养具有创新性思维的高层次国际型经营管理人才、科技领军型人才和科技创新人才。哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、哈尔滨理工大学等高校为黑龙江省企业培养了大量工商管理硕士、工程硕士、公共管理硕士等高层次人才。这些人才在企业和政府中发挥着重要的作用。
2.培养善于运用高新科技知识解决生产实际问题的专业人才。黑龙江省的各高等院校，应根据自身的特点，有针对性的为企业培养能解决生产实际问题的各类型专业人才；
3.培养在生产第一线懂技术、会操作的技能型人才；
4.培养东北老工业基地改造急需的各类紧缺人才。
三、高校为振兴黑龙江老工业基地服务的对策
(一)重点构建大型科学研究与技术开发基地和平台
现代科学技术发展的实践表明，建设高水平的科研基地和平台是推动科技进步的有效途径。在振兴东北老工业基地的战略计划中，高等学校必须改变以往科技工作独立、分散的局面，在认真分析东北老工业基地的产业布局和学校的优势学科的基础上，找到切入点，有组织、有目的地重点建设若干大型科学研究与技术开发基地和平台，充分利用振兴东北老工业基地的契机，在提升学校科学研究和学科建设水平的同时，全面推进对企业的技术支持与服务工作，提升企业的技术创新能力。基地和平台可以按照功能的不同层次分类进行建设。在学校层面上要针对相关产业建设跨学科的大型科研平台和旨在提升企业技术创新能力和产品市场竞争力的企业技术支持与服务平台。
哈尔滨工业大学工业技术研究院把振兴东北老工业基地作为自身的重要工作之一。这个研究院配合政府振兴东北经济，做好老工业基地改造工作，为东北和黑龙江省的企业技术进步，产品结构调整、产品更新换代搭建技术支撑平台。这是实现为振兴老工业基地服务的强有力的组织措施。
(二)着力培养和建设高水平的科技创新团队
随着现代科学技术的迅猛发展，科学家选择团队合作成为一种必然的趋势，国家也把建设科研团队和群体作为推动科技发展的重要战略。因此，在为振兴东北老工业基地服务的工作中，高校要把科技创新、科技服务与团队建设结合起来，发挥群体优势，实现知识共享，提供全面、系统、持续的科技服务。在建设以提高科学研究水平和技术创新能力为目标的学科性科研团队的同时，高校要更加重视建设为企业提供技术支持和服务的应用型的科研团队，要支持和鼓励应用型的团队长期坚持深入企业为其解决技术难题，在条件成熟的情况下，还可以与企业联合建设这类队伍。
哈尔滨工业大学在培养和建设高水平科技创新团队方面进行了有益的探索。配合“大型真空容器地面模拟装置”和“实验一号卫星”等国家重大科研项目，组建了跨学科的科研创新队伍，圆满地完成了科研课题，同时锻炼了队伍。
(三)快速调整高校专业结构和人才培养模式，加速东北老工业基地改造紧缺人才的培养高校人才结构调整与专业结构的调整应充分考虑“新型工业化道路”的要求。“新型工业化道路”注重用高新技术改造传统产业，强调信息化带动工业化、工业化促进信息化，注重人力资源的开发与管理，从而必将导致新的岗位和领域不断出现，带来经济结构、产业结构、就业结构、人才结构以及高等教育结构和专业结构的连锁变化。“新型工业化道路”同时又给培养各类实用型人才的培养规格、培养途径以及人才的培养模式和专业建设的方向等提出了新的要求。黑龙江高校应加强建设东北老工业基地急需的新专业，改造老专业，拓宽专业口径，增强专业适应性，培养汽车、电子信息、石油化工、机械制造、新材料、煤炭、制药、林产品加工、环保和金融法律等方面的人才；培养适应国际竞争需要、能够参与解决国际争端的专业谈判人才；培养跨领域、跨学科的复合型高级人才。优先发展以装备制造和信息科学为重点的高新技术学科和专业，加大用信息科学技术提升和改造传统学科的力度。在师资结构、新增教育资源、重点学科建设、招生计划安排等方面向振兴老工业基地所急需的高新技术学科和专业倾斜。
(四)扩大国际交流与合作，提升高校的科技创新和人才培养能力
推进黑龙江高校国际化办学步伐，通过与国际著名高校联合等途径，引进国外先进的教育资源，培养区域经济发展急需的国际化人才。首先，高校可以利用各种国际交往机会，邀请国际著名教授、知名人士来讲学，加强高校的国际化交往，同时也宣传黑龙江的发展成就和未来。通过城市的招商引资，创造和国外著名高校、研究机构、科技企业建立稳定的教育交流和科技合作机会，开展高水平的合作研究，促进人才培养。其次，由政府搭台，促进国际交流市场的形成。政府应该成立相关机构，充分协调、利用这些资源，搭建相关平台，加强这些资源的更好利用和共享，促进黑龙江高校的科技创新和人才培养，更好地为黑龙江经济的振兴服务。 哈尔滨工业大学已与美、英、法、德、日、俄、奥等36个国家和地区的350所高等院校和企业建立了校际合作关系，联合培养研究生、主办学术会议和进行科研合作。特别是在对俄合作方面，取得相当大的进展，已成功实施了轻型水陆两栖多用途飞机、小型燃气轮机等一大批技术项目。只有加强国际技术合作与交流，高等院校才会充满生机与活力，更好地为老工业基地振兴服务。
(五)提供良好的科技创新环境，加速科技成果转化
首先，要统筹办好大学科技园，促进科技成果的转化。政府应给高校科技园更好的政策，在高校建立产、学、研“三结合”的科技开发基地。提升高校科技园的功能，并鼓励高校科技园在法律、税务、财会、资本运作、企业合作等方面，指导和帮助园内小型高新技术企业将已经孵化的成果及时转移到高校科技产业园或合适的地点产业化。高校科技园应建立开放式的科技孵化基地，鼓励教师、科技人员和研究生应用科研成果与企业合作，对科技成果进一步孵化。其次，充分发挥名牌企业和产品的优势，通过与院校合作开展重大创新项目的研究，获取更具竞争力的核心技术，使企业尽快抢占行业制高点，并真正成为技术创新的主体，使老工业基地制造的品牌成为中国工业领域中的著名品牌。另外，建立和畅通技术成果由高校、科研院所向企业转移的渠道，加强区域内的技术服务体系建设。
中国已经进入世界经济竞争的行列。这一竞争将会越来越激烈和复杂。不管经济竞争的形式如何变化，都离不开科技的支撑，科技竞争力在很大程度上成为一个国家潜在实力的标志。按目前中国的国情，高等院校是科技竞争的主体，东北老工业基地改造为高等院校提供了千载难逢的发展机遇，高校必须从实际出发，加强自主创新，实施科教兴国战略，充分利用高等院校和科研院所在科学技术资源上的厚重积累，站在全球科技发展的高度，为老工业基地的改造做出贡献。我们相信，只要能充分发挥出我省高校优势，政府、高校、企业齐心协力，共同推进老工业基地调整改造，重振黑龙江省的昔日辉煌指日可待。
参考文献
1.朱桂娟.发挥高校优势加速推进辽宁老工业基地振兴，中国冶金教育.2004,(2):7-8.
2.李学勇.依靠科技为振兴东北老工业基地开辟新路，科技成果纵横.2004，（2）：12-13.
3.郑文范，李鉴，贝绍军.论沈阳老工业基地改造对科技创新的需求，东北高校学报(社会
科学版).2003,5(6):397.
第一作者简介：王尔德，男，哈尔滨工业大学工业技术研究院常务副院长，教授、博士导师，主要从事金属材料及加工方面的研究。
通讯地址：哈尔滨工业大学734信箱 邮政编码：150001。 |
